16 shtator 2015 – Qeveria shqiptare miratoi në mbledhjen e sotme të Këshillit të Ministrave projektligjin ‘Për Legjitimitetin e Personave që Zgjidhen, Emërohen ose Ushtrojnë funksione publike’, duke i dhënë kështu zgjidhje përfundimtare debatit të kohëve të fundit mbi të ashtuquajturin “dekriminalizim”.

Përmes këtij ligji, asnjë individ që në të kaluarën e tij është dënuar në gjykatat vendase apo të huaja, nuk do të ketë mundësi të zgjidhet apo të emërohet në ndonjë funksion publik dhe as të fshehë të kaluarën e tij të errët, deklaroi  ministrja e Shtetit për Marrëdhëniet me Parlamentin, Ermonela Felaj në një deklaratë për mediat.

Përmes këtij projektligji, Këshilli i Ministrave propozon:

1.  Ndalohet të zgjidhen deputetë, kryetarë bashkie, këshilltarë në këshillin bashkiak;

2.  Të emërohen në detyrën e Kryeministrit, apo anëtarit të Këshillit të Ministrave;

3.  Të zgjidhen në funksione për të cilat voton Parlamenti, këshillat bashkiakë apo këshillat e qarkut; të gjithë personat e dënuar, brenda apo jashtë vendit, me vendime gjyqësore të formës së prerë, për një sërë krimesh të rënda të kryera me dashje e që përcaktohen shprehimisht në këtë projektligj.

Ndalimi për të kandiduar dhe për t’u zgjedhur do të zbatohet edhe ndaj personave që kanë kryer krimet e parashikuara në ligj edhe për rastin kur ndaj tyre janë dhënë vendime dënimi nga gjykatat e shkallës së parë. Pra, janë dhënë vendime dënimi jopërfundimtare, ose ndaj të cilëve është vendosur një masë sigurimi personal, apo është lëshuar një urdhër-kërkimi nga një autoritet gjyqësor i huaj.

Për këtë kategori personash, ndalimi do të zgjasë deri në revokimin e masës së sigurisë, urdhrit të arrestit ndërkombëtar ose vendimit të pafajësisë.

Në rast se do të rezultojë që të sipërshënuarit, janë tashmë të zgjedhur apo të emëruar, apo janë duke ushtruar një funksion publik, ata do të pezullohen nga çdo lloj funksioni i tillë deri në revokimin e masës së sigurisë, urdhrit të kërkimit ndërkombëtar ose vendimit të pafajësisë.

Sa i takon kategorisë së personave të dënuar, ndalimi për të kandiduar, zgjedhur ose emëruar në funksione publike do të jetë në përpjesëtim me rëndësinë e veprës që ata kanë kryer, në kuptimin që për veprat penale më të rënda, të nominuara shprehimisht në ligj, ndalimi do të jetë përjetë.

Ndërsa, për vepra të tjera penale ose për dënime të caktuara, ndalimet do të jenë me afate si me poshtë:

-20 vjet nga përfundimi i vuajtjes së dënimit me burg për dënime që lidhen me veprat penale të korrupsionit apo ato që cenojnë zgjedhjet e lira dhe sistemin demokratik të zgjedhjeve;

-10 vjet nga përfundimi i vuajtjes së dënimit në burg për personat që janë dënuar me jo më pak se dy vjet burg.

Verifikimi i të dhënave që përbëjnë shkak për pazgjidhshmëri dhe pakandidueshmëri, do të bëhet përmes vetëdeklarimit të subjektit që kërkon të kandidojë, të zgjidhet apo të emërohet, e mandej përmes verifikimit që do të kenë për detyrë të kryejnë të gjitha organet shtetërore që konform detyrës së tyre funksionale, të përcaktuar nga ligji ose Kushtetuta, do të administrojnë këtë lloj dokumentacioni.

Refuzimi për të plotësuar formularin e vetëdeklarimit apo mosdorëzimi i tij, do të përbëjnë shkak për mosregjistrimin e kandidatit nga Komisioni Qendror i Zgjedhjeve, apo për mosemërimin nga organi përgjegjës.

Të dhënat e formularit të vetëdeklarimeve parashikohen të jenë publike, ndërkohë që titullari i formularit do të mbajë përgjegjësi penale në rast të të dhënave të rreme ose të shtrembëruara.

Verifikimet për të dhënat e personave në fjalë, do të kryhen si brenda dhe jashtë vendit, duke bashkëpunuar ngushtë me organin e Prokurorisë apo çdo organ tjetër kompetent që disponon informacionin që nevojitet.

Jo vetëm të dhënat e vetëdeklarimeve, por dhe rezultatet e verifikimeve parashikohet të jenë publike dhe kjo shkon në vijë të drejtë me gjithë frymën e ligjit, rritjen e besimit të publikut përkundrejt përfaqësuesve të vetë në rang kombëtar apo lokal, dhe administratës publike.

Ligji parashikohet të ushtrojë veprimin e tij dhe ndaj të gjithë atyre që janë zgjedhur, emëruar ose janë duke ushtruar funksione publike, pikërisht përmes të njëjtave instrumente, vetëdeklarimeve dhe më tej verifikimeve nga organet përgjegjëse.

Qeveria dhe mazhoranca në Kuvend do paraqesin menjëherë në Parlament këtë projektligj, së bashku me draftin për ndryshimet kushtetuese që reflektojnë parimet e kësaj nisme, për t’i dhënë zgjidhje përfundimtare kësaj çështjeje me interes publik.

Lista e veprave penale, dënimi për të cilat ndalon këdo dhe përjetë, nga ushtrimi i funksioneve publike, zgjedhja apo emërimi në to.

1.Genocidi

2.Krime kundër njerëzimit

3.Krimet e luftës

4.Vrasja me dashje

5.Vrasja me dashje në lidhje me një krim tjetër

6.Vrasja me paramendim

7.Vrasja për gjakmarrje

8.Vrasja në rrethana të tjera cilësues

9.Vrasja e funksionarëve publikë

10.Vrasja e punonjësve të policisë së shtetit

11.Vrasja për shkak të marrëdhënieve familjare

12.Sigurimi i kushteve dhe mjeteve material për të kryer vrasje

13.Tortura

14.Tortura me pasoja të rënda

15.Plagosja e rëndë me dashjekur ka sjellë si pasojë vdekjen apo e kryer kundër disa personave, ose atyre që janëbashkëshort/bashkëjetues, gjini e afërt/krushqi e afërt

16.Shitblerja e transplanteve

17.Marrëdhënie seksuale ose homoseksuale me të mitur

18. Marrëdhënie seksuale ose homoseksuale me dhunë metë mitur të moshës 14-18 vjeç

19.Marrëdhenie seksuale me dhunë me të rritura

20.Marrëdhënie homoseksuale me dhunë me të rritur

21.Marrëdhënie seksuale ose homoseksuale me persona të pazotë për t’u mbrojtur

22.Marrëdhënie seksuale ose homoseksuale me kërcënim me përdorimin e armës

23.Marrëdhënie seksuale ose homoseksuale duke shpërdoruar detyrën

24.Marrëdhënie seksuale ose homoseksuale me persona në gjini ose nën kujdestari

25.Vepra të turpshme

26.Rrëmbimi ose mbajtja peng e personit

27.Shtrëngimi me anë të kanosjes ose dhunës për dhënien e pasurisë

28.Zhdukja me forcë

29.Trafikimi i personave të rritur

30.Veprimet që lehtësojnë trafikimin

31.Rrëmbimi i avionëve, anijeve dhe mjeteve të tjera

32.Shfrytëzimi i prostitucionit

33.Trafikimi i të miturve

34.Vjedhja e kryer duke shpërdoruar detyrën

35.Vjedhja e bankave dhe arkave të kursimit

36.Vjedhja me armë

37.Vjedhja me pasojë vdekjen

38.Trafikimi i mjeteve motorike

39.Skemat mashtruese dhe piramidale

40.Dëmtimi i objekteve mbrojtëse

41.Sigurimi i mjeteve për shkatërrimin e teknikës luftarake

42.Marrja e shpërblimeve

43.Vënia në shërbim të shteteve të huaja

44.Atentati

45.Komploti

46. Kryengritja

47.Thirrjet për armatosje ose marrja pa të drejtë e komandës

48.Thirrjet publike për veprime të dhunshme

49.Krijimi i partive dhe shoqatave antikushtetuese

50. Shpërndarja e krimeve antikushtetuese

51. Vepra me qëllime terroriste

52.Financimi i terrorismit

53.Fshehja e fondeve dhe e pasurive të tjera që financojnë terrorizmin

54.Kryerja e shërbimeve dhe veprimeve me persona të shpallur

55.Rekrutimi i personave për kryerjen e veprave me qëllime terroriste ose të financimit të terrorizmit

56.Stërvitja për kryerjen e veprave me qëllime terroriste

57.Nxitja, thirrja publike dhe propaganda për kryerjen e veprimeve me qëllime terroriste

58.Kanosje për kryerjen e veprave me qëllime terroriste

59.Krijimi i turmave të armatosura

60.Prodhimi i armëve luftarake

61.Organizata terroriste

62.Banda e armatosur

63.Trafikimi i armëve dhe i municionit

64.Trafikimi i lëndëve plasëse, djegëse, helmuese, radioaktive

65.Prodhimi dhe shitja e narkotikëve

66.Trafikimi i narkotikëve

67.Organizimi dhe drejtimi i organizatave kriminale

68.Pastrimi i produkteve të veprës penale ose veprimtarisë kriminale

69.Korrupsioni aktiv i gjyqtarit, prokurorit dhe i funksionarëve të tjerë të drejtësisë

70.Korrupsioni pasiv i gjyqtarëve, prokurorëve dhe funksionarëve të tjerë të organeve të drejtësisë

71.Organizata kriminale

72.Grupi i strukturuar kriminal

73.Kryerja e veprave penale nga organizata kriminale dhe grupi i strukturuar kriminal

Vepra të tjera

1.Korrupsioni aktiv i personave që ushtrojnë funksione publike

2.Korrupsioni aktiv i funksionarëve të lartë shtetërorë

3.Shpërdorimi i detyrës

4.Dhënia në kundërshtim me ligjin e pensioneve ose të ardhurave të tjera nga sigurimet shoqërore

5.Korrupsioni pasiv i personave që ushtrojnë funksione publike

6.Korrupsini pasiv i funksionarëve të lartë shtetërorë ose i të zgjedhurve vendorë

/S.L. portali DurresLajm/